Radnja prikazuje kako hrvatska vlada suočena s financijskim problema i u nastojanju da smanji rashode, odlučuje oduzeti mirovine udovicama hrvatskih branitelja poginulih u Domovinskom ratu. Odluka se odnosi na udovice koje primaju mirovine a žive u izvanbračnim zajednicama s novim partnerima. Da bi se izvršile nepopularne mjere, osniva se novi odjel. Protagonisti, koje tumače Stjepan Perić i Dražen Kühn, su dva službenika koji dobivaju zadatak istražiti slučajeve u Šibensko-kninskoj županiji.